Губернатор отчитался перед депутатами Законодательного собрания о работе правительства в прошлом году.
Инициатива о проведении таких отчетов исходила от главы региона. Губернатор считает, что отчет главы региона и обсуждение этого документа повышают публичность работы правительства и способствуют более конструктивному взаимодействию двух ветвей власти – законодательной и исполнительной.
На новый уровень Рассказать депутатам губернатору было о чем. Несмотря на кризис, область в прошлом году продолжала двигаться вперед. Успехи реальны, они, что называется, зримы, ими можно пользоваться. Во-первых, можно констатировать, что кризис пройден. Вновь растет поток инвестиций – в прошлом году по одобренным проектам он составил 226 млрд. рублей. На инвестиционные деньги в области создано около 15 тысяч новых рабочих мест. В два с половиной раза снизился уровень безработицы. Особенно остро проблемы занятости стояли в так называемых моногородах – Заволжье, Павлово, где вся экономика завязана на одно крупное предприятие. Так вот в Заволжье уровень регистрируемой безработицы снизился за прошлый год более чем в два раза, в Павлово - в два раза. Сотни семей в этих городах смогли выйти из безвыходной, казалось бы, ситуации.
Шанс на спасение Особое внимание губернатор и правительство в прошлом году уделяли социальной сфере. Оно и понятно – проблем здесь немало, а от их решения зависят комфорт и качество жизни людей. В 2010 году в рамках национального проекта “Здоровье” был создан региональный сосудистый центр на базе клинической больницы №13 Нижнего Новгорода и пять первичных сосудистых отделений, закуплено четыре компьютерных томографа, оборудована нейрохирургическая операционная. Все это, по прогнозам специалистов, позволит уже в нынешнем году добиться заметного снижения смертности от болезней системы кровообращения, которые врачи называют бичом нашего времени. Сейчас системой оказания медпомощи больным сосудистыми заболеваниями охвачено 63 процента населения. К 2013 году система будет внедрена по всей области. С нынешнего года в области начал работать проект партии “Единая Россия” - “Качество жизни. Здоровье”. В область уже поступил первый транш – более миллиарда рублей. Общий объем финансирования проекта составит 10,7 миллиарда рублей, в том числе средства бюджета региона - около 1,1 миллиарда рублей. Проект позволит решить сразу несколько самых острых проблем здравоохранения – ветхость помещений больниц, устаревшее оборудование, большие очереди, низкие заработные платы медперсонала. Предполагается, что в результате реализации проектов значительно снизятся общая заболеваемость, младенческая смертность, смертность от онкологических и сосудистых заболеваний, увеличится общая продолжительность жизни.
Как в Европе Другая серьезная проблема – место для ребенка в детском саду. Дефицит мест возник в результате бездумной приватизации ведомственных садов в 90-е годы. Ситуация с детсадами в Нижегородской области лучше, чем в целом по России (почти две трети нижегородских ребятишек имеют возможность ходить в садик против 59% таких счастливчиков от числа “среднероссийских” детей). Но надо сделать так, считает В.П. Шанцев, чтобы не ребенок ждал место в детском саду, а место ждало его. Для улучшения ситуации было принято решение о реализации сразу двух областных программ. Согласно одной будут задействованы не полностью используемые помещения действующих 106 детских садов. Уже в нынешнем году это даст почти 2,7 тысячи дополнительных мест. По другой программе будут восстановлены пустующие здания 24 детсадов. В целом правительство откроет почти 5,5 тысячи новых мест в течение ближайших двух лет. Есть также целевая программа по развитию семейных детских садов. До конца года появится 50 семейных садиков. Следующая ступень после садика – школа. Нижегородская область единственный регион в России, где новые школы строятся столь быстро и много. Ежегодно вводится по 1015 образовательных учреждений, а в 2007 году их было открыто аж 25. За последние годы ни один День знаний не обходился без сдачи сразу нескольких новых школ и детских дошкольных учреждений. Кроме того, следует отметить, что теперь сельские школы строятся по европейским стандартам.
Спортом по преступности О том, что сделано в сфере спорта, знают, наверное, многие. Программа строительства ФОКов в Нижнем и области работает очень плодовито. Расчет сделан на то, что туда придут в первую очередь юные наши граждане. А это такой возраст, в котором закладывается стержень на всю жизнь. Недавно специалисты разных ведомств проанализировали ситуацию и пришли к выводу, что чем больше ФОКов, тем меньше подростковая преступность. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2010 году, сократилось на четверть. За предыдущие пять лет было введено в эксплуатацию 30 новых спортивных сооружений, из них три — в прошлом году. До 2013 года планируется открыть ещё 39 ФОКов.
Отремонтировали Пензу Жилищно-коммунальная сфера – одна из самых проблемных по всей России. Цены на услуги коммунальщиков растут, качество их услуг часто оставляет желать лучшего. С целью поддержки наиболее уязвимых с финансовой точки зрения слоев населения в Нижегородской области действует система субсидий. Они, кстати, у нас самые высокие в России. Семьи, имеющие доход не более 1,5 прожиточного минимума на человека (8532 руб.), получают субсидии на всю жилплощадь, а не только на социальную норму. В результате 130 тысяч нижегородцев практически не ощущают роста тарифов, так как субсидии перекрывают повышение квартплаты. Ну и к тому же в Нижегородской области действуют более щадящие, по сравнению с федеральными, стандарты оплаты за ЖКУ – 18% от доходов семьи, в то время как федеральный стандарт – 22%. Депутат Законодательного собрания Олег Шавин считает работу областного правительства в сфере ЖКХ комплексной и последовательной. - Всем известно, что программа капремонта жилья получила огромный объем вложений после многолетнего недофинансирования, - сказал он. - На проведение в регионе капитального ремонта многоквартирных домов в 2010 году было выделено почти два млрд. рублей, на которые отремонтировали более тысячи многоквартирных домов. Всего за три последних года направлено на ремонт более 5 млрд. рублей, условия проживания улучшили более 500 тысяч человек. Можно сказать, что был отремонтирован целый город, сопоставимый, например, с Пензой.
“Раскошелить” Москву Если говорить о деньгах в целом, то цифры получаются следующие. Бюджет развития Нижегородской области за последние шесть лет вырос в 50 раз. В 2005 году он составлял всего 200 млн. рублей. Сегодня эта сумма выглядит смешной. В 2010 году на строительство и реконструкцию различных объектов было направлено 10,1 млрд. рублей. Фонд содействия реформированию ЖКХ с 2008 года выделил региону на капремонт жилья и расселение ветхого фонда 4,2 млрд. рублей. На строительство метрополитена федеральный бюджет перечислил в Нижегородскую область 1,8 млрд. рублей. Более 2 млрд. рублей выделила Нижнему Новгороду на капремонт дорог в 2010-2011 годах “Единая Россия”. - Сегодня для хозяйственника очень важно быть еще и хорошим политиком, - говорит депутат Госдумы Ольга Носкова. - “Раскошелить” Москву, представителей крупного бизнеса на помощь региону не так-то просто. Ситуация в России сегодня везде примерно одинакова. И все зависит от того, сумеет ли глава региона убедить представителей профильных министерств, минфин, что вот эти проекты сегодня в приоритете, что вот здесь деньги нужны больше всего. При этом финансовую поддержку получает не тот, кто жалуется, что областной кошелек пуст, а те регионы, которые развиваются, те, кто тратит деньги с умом. В этом отношении Валерий Павлинович Шанцев один из самых эффективных губернаторов.
