Прокуратура информирует. Ответить в срок и по существу
7 мая 2013 года был принят Федеральный закон Российской Федерации №80-ФЗ «О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», который дополнил КоАП РФ новой нормой следующего содержания: нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (далее - ФЗ №59)» предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Так, Балахнинской городской прокуратурой в марте текущего года проведена проверка исполнения Федерального закона №59-ФЗ в органах местного самоуправления Балахнинского муниципального района.
В ходе проверки выявлены многочисленные факты ненадлежащего рассмотрения обращений граждан, такие как: нарушение установленных сроков рассмотрения обращений, ненадлежащее извещение о результатах рассмотрения, а также факты рассмотрения обращений ненадлежащим органом местного самоуправления. В связи с выявленными нарушениями городским прокурором в отношении глав администраций вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ. Данные административные дела в настоящее время рассматриваются мировыми судьями Балахнинского района. В отношении глав вынесены постановления о признании их виновными в совершении административных правонарушений и назначены наказания в виде административного штрафа.
Представляется, что при умелом использовании приведенная новелла административного законодательства может получить довольно широкое распространение и эффективно применяться для обеспечения реальной реализации прав граждан на получение письменных ответов по существу поставленных вопросов в установленный законодательством срок. Статья 5.59 КоАП РФ предусматривает действенный антикоррупционный механизм. Городской прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки и возбуждаются дела об административных правонарушениях в отношении должностных лиц, недобросовестно относящихся к рассмотрению обращений граждан.
